Сколько будет оттенков осени в Верховной Раде? Прогноз по составу будущего парламента Украины

Осенью нас ожидает еще один выборный марафон: Украина будет выбирать новую Верховную Раду. Попробуем спрогнозировать ее состав и основных игроков.

В Украине закончились президентские выборы, и политическая элита понимает, что сейчас лучшие инвестиции – в новый парламент. Поэтому предлагаю детально рассмотреть вероятные особенности осенних выборов и нового украинского парламента девятого созыва, пишет на страницах «Фокуса» политтехнолог Максим Карижский.

Что будет с мажоритарками в случае, если не примут новое избирательное законодательство?

Ценность депутата вырастет. Вырастет из-за того, что в пропорциональном разрезе парламент будет наполнен значительно большим числом фракций, и формировать коалицию будет сложнее, чем в нынешнем созыве.

Кампании будут конкурентными, все будет решаться на округе (а не в Киеве), как и в 2014 году. К осени кто-либо навряд ли сможет сосредоточить в своих руках и эффективно управлять всем силовым ресурсом.

Депутатам от правящих партий будет трудно удержаться. Даже если они заводили в округ от своего имени крупные субвенции. На фоне сенсационных показателей деклараций и коррупционных скандалов активное финансирование округа обычно оборачивается возмущением избирателей: «это ж сколько он на нас украл!».

Об этом свидетельствует результат выборочных социологических опросов, проведенных в нескольких областях страны в марте текущего года. Инвестиции в округ оправдаются только в том случае, если это были инвестиции в местных лидеров мнения и влиятельных фигур.

Мира не будет. Почему Зеленский не сможет прекратить войну на Донбассе?

Отдельно стоит отметить, что на президентских выборах сетка финансовой мотивации не сработала даже там, где реально применялась. Этот прием не способен перевесить негативную идеологизацию кандидата и требует высокой исполнительской дисциплины.

Президентские выборы показали, что даже лояльные президенту мажоритарщики из БПП, НФ и «Воли народа» не смогли обеспечить результат Порошенко на своих округах. Речь идет о всех областях страны, кроме западных. Это еще один косвенный признак уязвимости действующих мажоритарщиков.

Шансы при входе кандидата на новый округ растут. Помимо новых трудностей у действующих мажоритарщиков (указаны выше), реально высок запрос на новые лица. Растут шансы кандидатов в образе несистемных политиков, антагонистов профессиональных политиков.

Важны будут все элементы кампании, подтвердившие свою эффективность в 2014. А именно: встречи, формирующие опросы, лояльные лидеры мнений, вербовка избирателей в агитаторов, содержательная мотивация завербованных избирателей, учет и контроль деятельности агитаторов, способность обеспечить лояльность участковых и окружной комиссий, способность защитить результат силой прямо на участке (в том числе стреляя поверх голов членов комиссий).

И снова центральные СМИ и центральные ЛОМы. Также саботаж кампании оппонента, а также эффективные кампании о причастности оппонента к воровству, коррупции, к старой власти. А также сеть по распространению молвы и слухов. Штаб кандидата должен будет состоять из хотя бы неплохих проектировщиков и исполнителей по каждому элементу кампании.

Новым и дающим перевес словом в осенней кампании будут вовлекающие технологии и менеджмент полевой кампании с использованием смартфонов и мобильных приложений. Если, конечно, кто-то из кандидатов и партий успеет ими поинтересоваться и заказать.

Главным станет формат кампании на округе: кто против кого. Хотя все элементы кампании должны будут выполняться на высоком уровне, главной битвой в округах станет соревнование штабов в том, как присвоить именно своему клиенту образ «народного кандидата». И дело тут вовсе не в вывеске «команда Зе», этого будет недостаточно.

Избиратели нынче слишком обеспечены материально, чтобы голосовать просто за 500 грн. Граждане захотят изменений в целом в стране и будут требовать общегосударственной повестки. В этом я уверен на основании опыта работы в разных областях страны.

Определяющие причины – денежные переводы «заробитчан», натуральное хозяйство и востребованность рабочей силы. Заработала финансовая децентрализация, ответственность за состояние дел на месте смещается к местным властям. К тому же президентская кампания – сделала политику темой номер 1. Если шоу в столице и в СМИ будет продолжаться (а оно будет продолжаться), то кандидатам придется использовать общегосударственную информационную повестку (и включаться в нее).

Округи «политических» мажоритарщиков, избранных в 2014 и не проявивших себя в парламенте – открыты для новых игроков. Как и в 2014, «политик» имеет шансы против «бизнесмена».

Путинюгенд: пушечное детское мясо для топки российских войн

Особенно – в городах. Однозначными фаворитами являются только выдвиженцы градообразующих предприятий, находящихся в округе – например, Вадатурский в Баштанке или Богуслаев в Запорожье. Соратникам Порошенко понадобится очень ясная идеологизация для борьбы с оппонентами, идущими под вывеской «Зе».

Экс-регионалам будет сложно конкурировать с кандидатами от «Зе» на Юго-Востоке: потому что в 2014 они противостояли «оранжевым», а теперь формат будет «новое против старого». У связанных с властью Порошенко кандидатов шансы есть преимущественно на Западе и в областях.

В 2014 была целая плеяда аграриев, не выигравших, но получивших хороший результат. Это претенденты на победу в своих округах, их шансы возрастут, если они будут подкреплены идеологически – аграрным партийным проектом.

Что будет с пропорциональной системой?

Партий в парламенте будет больше. Во-первых, президентские выборы показывают на расслоение электората. 5-процентный барьер преодолели больше кандидатов, чем в 2014 году. Кроме того, результат Зеленского и Порошенко может быть за полгода размыт на несколько партий.

Во-вторых, для ряда групп в БПП из-за проигрыша Порошенко будет критически важным попадание в Раду. Кроме того, собственный проект, скорее всего, будет развивать Аваков, возможно вместе с Гройсманом, который сегодня пытается играть в «честного полицейского» в расчете на собственный проект.

Также возможно появление второго осколка Народного фронта, финансируемого Яценюком и Иванчуком. Наконец, возможно развитие ниши левой партии, условной СПУ с Каплиным или без, и национально-освободительного проекта. Не исключены попытки возродить «Укроп» окружением Коломойского, а также развитие проекта Вакарчука. Сюда же добавим готовящегося вернуться в Украину Фирташа, который уже ведет переговоры с акционерами нынешних парламентских партий.

В-третьих, борьба будет идти за формирование парламентского большинства. А групп, желающих влиять на ход дел в стране, не менее 7.

В-четвертых, детальный подсчет показывает, что при высокой дисциплине и хорошей организации сумма в 60-70 млн долларов – чисто технологически почти гарантирует преодоление 5-процентного барьера. Эти деньги есть у значительного числа претендентов на участие в новом парламенте.

Ценность фракции вырастет. Чем больше фракций, тем сложнее сложить коалицию. Поэтому затраты на партию, которая преодолеет барьер – одна из самых выгодных инвестиций 2019 года.

Кого не будет?

Не будет Самопомощи. После снятия с выборов в пользу Гриценко потолок Садового – это мэр Львова (и то за него придется побороться). А партия полностью демотивирована и уже разваливается.

Наверняка не будет Гриценко. Он имеет талант растерять рейтинг к парламентской кампании. Если только новый инвестор не убедит Гриценко передать его парламентскую кампанию в управление новому технологическому штабу.

Наверняка не будет Ляшко. РП была преемником КПУ. Сейчас РП повторяет путь КПУ. В конце этого пути – выпадение из большой политики. Падение радикалов в конце 2018 и начале 2019 года ускорило появление Зеленского. Он тоже дает шоу, он тоже народный, и он тоже против всех.

Вторая ключевая причина – сотрудничество Радикальной партии с властью. И третья причина – за всю политическую карьеру Олег Ляшко не выбрал и не сформировал собственный лояльный электорат. И как собиратель «свободных радикалов» протестных настроений Радикальная партия – уже не единственная.

Радикальная партия даже в лучшее свое время не дотягивала до лучших результатов КПУ. Выборы 2012 года дали КПУ результат 13.2%.

Путинюгенд: пушечное детское мясо для топки российских войн

А этот результат КПУ получила под лозунгом «Вернем страну народу!». На президентских выборах технологи Радикальной партии, сознательно или нет, повторяли лозунги КПУ: Народный Президент – это то же самое, что и «вернем страну народу».

Но делать это на фоне Зеленского уже поздно. Радикальной партии на парламентские выборы нужна новая идея и новая повестка. Его единственный шанс – закрепиться в качестве представителя аграрной Центральной Украины.

Кто будет?

Батькивщина. Она займет нишу социалистическо-коммунистической партии.

Слуга народа. Эта партия получит значительный результат, однако примерно вдвое меньший, чем сам Зеленский в первом туре голосов. Причина – голосование за Зеленского было частично голосованием против остальных, а этот мотиватор на парламентской кампании уже не сработает в пользу Слуги народа.

Кроме того, неизбежно разочарование части избирателей Зеленского от неизбежных опять-таки конкретных действий Зеленского-президента. К тому же ожидание обновлений в стране наверняка будут обмануты, по крайней мере частично.

Партия-преемница Партии регионов. Электората Востока и Юга пока достаточно даже для двух партий. Однако их ниша – 15% голосов. К осени эта ниша может еще больше сократиться.

Партия села. Со стороны Тимошенко и Ляшко уже предпринято немало усилий, чтобы эта партия не принимала участия в национальной политике. Однако энергия сельского электората слишком очевидна, сильна и пока никем не представлена.

Сейчас на горизонте есть Аграрная партия, которая еще не участвовала в национальных выборах, но отдельные ее организации добивались хороших результатов на выборах местного уровня. В пассиве у Аграрной партии – внутренняя неопределенность относительно самой необходимости присутствия в парламенте, а также конфликт с экс-председателем партии Скоциком.

Партия мэров как партия «профессионалов», «крепких хозяйственников» и людей дела. Базой этой партии могут стать «Удар» и «Наш край». Данный проект может объединить мэров крупных городов, не пребывающих в вассальной зависимости от столичных патронов (а таких большинство). Ядром этой партии может стать «Удар», а присоединиться к ней может множество мэров.

Партия войны – по сути партия силы и порядка, созданная на основе радикально-патриотических партий и организаций. Ниша 20%. Сейчас лицом этой силы является Порошенко. Избиратель этой партии имеет четкую западную локализацию. Наличие базового региона и инвестиция в виде президентской кампании – весомые аргументы успеха такого проекта.

Партия резко либеральных взглядов. Ее электорат – избиратель Самопомощи и молодой человек либеральных взглядов, который в 2014 году не участвовал в выборах. Победа Зе наверняка расширила диапазон возможностей, допустимых в головах избирателей. Электорат Зе президента расслоится на несколько партий, и в этом электорате точно есть либерально настроенные люди, которые получили подтверждение значимости своего голоса.

Идеи этой партии – высвобождение и разрешение всего и вся, в основном права на свободное ношение оружия, на употребление легких наркотиков, легализация сексуального бизнеса, ликвидация контрольного госаппарата. Шансы этой партии дают Киев, который любит все новое; города-миллионники, в которых популярны либеральные взгляды; люди, надеющиеся на свои силы, которые ранее обеспечили Самопомощи 11%.

2-3 отдельных технологических проекта. Это будут, прежде всего, осколки НФ, осколки БПП, Гройсман и Фирташ. Все платежеспособные группы попросту не поместятся в партию Порошенко и в партию Кличко. А в «Слугу народа» они могут не попасть по критерию слишком сильной аффилированности со старой властью и сомнительными личными шлейфами.

Выводы

• На мажоритарных выборах будет жесткая конкуренция и не будет второстепенных деталей. При прочих равных, решающими станет идеологизация кандидата как нового политика. Для этого понадобятся центральные СМИ.

• Пересмотреть свой план переизбрания придется каждому действующему мажоритарщику.

• В сетках финансовой мотивации главным элементом будут не деньги, а исполнители.

• В новом парламенте будет значительно больше фракций, чем в нынешнем. Это повысит ценность каждой фракции и отдельного мажоритарщика.

• Наиболее перспективной с точки зрения инвестиций является аграрная вывеска. Кандидаты-аграрии мотивированы присоединяться к аграрным брендам и создавать их.

• Второй по перспективности для партийных проектов будет вывеска «мэрской» партии реальных дел.

• Акционеры Народного Фронта, серые кардиналы БПП и Фирташ – на распутье, вариантов у них больше, чем один. Самые надежные решения для них – применить все пути проникновения в Раду. А именно: двигать собственные технологические проекты (но без идеологической платформы не обойтись), включать своих людей в чужие списки и самостоятельно двигать своих мажоритарщиков.

Автор Максим Карижский
Источник Фокус
Тоже интересно
Комментарии
Загружаем...