Российско-украинская война. Июль 2017-го
-
Вооруженный конфликт обрёл перманентный «тлеющий» вид. Очередная попытка прекращения огня, предпринятая на переговорах в Минске, оказало некоторое сдерживающее влияние, но общую ситуацию не изменило. Переговоры об обмене удерживаемыми обеими сторонами лицами зашли в тупик и практически остановлены. На следующий день после того, как был составлен этот анализ – 18 июля сепаратисты фактически объявили об одностороннем выходе из минского процесса http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4
420850
Конфликт и общий кризис в российско-украинских отношениях оказывает ощутимое влияние на обе страны и на ситуацию в регионе.
В Украине утвердилось восприятие конфликта как исключительно внешнего – агрессии со стороны РФ. Внесен и опубликован законопроект, в котором территории, контролируемые ЛНР / ДНР объявляются временно оккупированными РФ. Рассмотрение законопроекта отложено до осени. «Гибридная война», поощряет и стимулирует авторитарные тенденции. Объективно она подталкивает страну на губительный для неё путь свертывания свобод, централизации и огосударствления, т.е. делает её внутренне все более похожей на Россию, неотличимой от неё, не способной использовать имеющиеся у неё преимущества ускоренного экономического и политического развития. Что и требовалось доказать.
Возможно, именно в связи с этим в позиции РФ никаких существенных изменений не произошло. За исключением активизации информационной войны после российско-украинского саммита «на полях» встречи «большой двадцатки» в Гамбурге и, возможно, весьма симптоматичного выступления А. Кудрина с мягкой критикой внешней политики российской администрации.
Встречи Д. Трампа с П. Порошенко и В. Путиным не прояснили позицию США. Ясно стало только то, что США намерены включиться в него, простите за каламбур, с не ясными намерениями. Возможно они выясняться в деятельности специального представителя К. Волкера.
Саммит G 20 показал, что «украинский кризис» по прежнему в поле зрения мирового сообщества, но находится на периферии внимания.https://politua.su/2017/07/17/22967/
Ни заседания Комиссии Украина-НАТО, ни 19 саммит ЕС – Украина не внесли ясности относительно перспектив Украины в ЕС и НАТО. Обе страны и в целом геополитическое пространство Восточной Европы все более воспринимается в Европе и в мире, как проблема, которую трудно понять, но необходимо решить или хотя бы купировать на месте, а не как возможность, которую можно использовать. и это, на мой взгляд, самое печальное для нас.
Непринятие итогового документа саммита ЕС – Украина из-за позиции ряда стран-членов и особенно жесткой позиции Нидерландов, свидетельствуют о том, что изменений в европейском внешнеполитическом контексте процесса становления Четвертой украинской республики в ближайшее время не произойдет. Частично подтвердился четвертый сценарий А. Ермолаева («Украинская новоогаревщина»)
Выводы.
Изменений в позиции участников процесса не произошло и скорее всего не произойдёт до осени 2017 г. (выборов ФРГ и прояснения позиции США).
Будет предпринята попытка перезапустить «нормандский формат» и «минский процесс». Даже если это удастся сделать, что сомнительно при неизменной позиции Киева и Москвы, максимум, чего можно ожидать (и чего, судя по всему, хотела бы администрация Трампа в США) это удержание конфликта в нынешней точке неопределенности и в «тлеющем» состоянии.
Страдать от этого (откладывания решения) будут все, но в разной степени.
Больше всех пострадает Украина. Процесс выхода из социально-экономического кризиса и формирования режима Четвертой украинской республики будет сильно заторможен, на что, собственно, судя по всему, и делается расчет.
Второй наиболее страдающей стороной будет, Россия. Сегодня трудно сказать, где, когда и у кого закончится терпение. Не следовало бы его испытывать никому. Замедлится процесс модернизации и развития всего восточноевропейского пространства, с постепенным превращением его наряду с Центральной Азией, Сибирью и Дальним Востоком в зону экономической стагнации, социального напряжения и политической нестабильности.
Становится совершенно очевидным, что в процессе «украинского кризиса» обеими сторонами, но в первую очередь Россией, были приняты необратимые политические решения – такие, которые, будучи приняты, уже не могут быть изменены политическими методами. Сейчас к принятию таких же ответных решений близка Украина. Если это случится, останется только два мыслимых пути выхода из крупнейшего политического и военного кризиса в Восточной Европе.
Силовой – Украина попытается восстановить свой контроль над территориями, контролируемыми при поддержке России сепаратистами из ЛНР /ДНР, и, с меньшей вероятностью, Крымом. Или Россия вернется к проекту «Новороссия»
Либо произойдёт кардинальное изменение внешнего политического контекста – начало процедуры вступления Украины в ЕС, а России в Северо-Атлантический альянс и превращения её в основного партнера и союзника ЕС, в процесс «глобализации по-европейски», что на мой взгляд и составляет цель и смысл европейского процесса в его сегодняшнем виде.
Никакого третьего пути я пока что не вижу.Виктор Мироненко, Центр украинских исследований (Институт Украины)